Don José María Lafragua fue Ministro de Relaciones Exteriores durante las administraciones de Ignacio Comonfort, Benito Juárez y Sebastián Lerdo de Tejada, fomentó la creación de la Biblioteca Nacional y en 1867 Juárez lo designó como director de la misma. A lo largo de su vida logró reunir infinidad de documentos, en su mayoría del siglo XIX, relacionados con la historia de México.

En la actualidad, la colección Lafragua está reconocida como Memoria del Mundo de México por el Comité Regional del Programa Memoria del Mundo de la UNESCO y está conformada por alrededor de 18 mil documentos históricos, literarios, sociales, políticos, jurídicos y hacendarios.

En esta ocasión, el TEPJF presenta tres valiosos textos de esa colección, todos de 1821, relativos a las primeras reglas de elecciones del México independiente. En el primero se señalan las consideraciones que tendrían que seguirse para elegir a los alcaldes, regidores y procuradores síndicos de las poblaciones de México; el segundo permite observar un primer y antiquísimo ejercicio de distritación electoral, así como las características de a quiénes se les debía considerar ciudadanos; y en el tercero -evidentemente plasmado con matices de la época- se describen las actividades que caracterizaban a un proceso electoral, este documento permite conocer los antecedentes de lo que hoy es el padrón electoral, mesa directiva de casilla, funcionarios de casilla, consejos distritales, escrutinio de votos y toma de protesta al cargo.